Рубрики: Редкие виды птиц

Петиция в правительство России о ветеринарной защите животных из Красной книги


 ветеринарные учреждения , а также рядовые ветеринарные врачи при оказании помощи краснокнижному животному оказываются в ложной ситуации. А именно : на практике им предъявляются обвинения в незаконном содержании краснокнижного животного во время лечения и вменяются крупные штрафы. Мало того доктор оказывающий ветеринарную помощь такому животному , причем чаще за свой счет, так как оплачивать его работу некому ввиду бесхозности больного дикого животного, может получить и уголовную статью по признаку незаконного удержания краснокнижного животного на время лечения и реабилитации. Данная ситуация возникла  как «неизбежное зло» из нижеприведенных фактов законодательного порядка:

В соответствии с положением статьи 5 Федерального закона «О животном мире»  (далее «Федеральный закон») к полномочиям органов государственной власти в области охраны и использования животного мира относится помимо прочего предоставление разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

         В настоящее время такие разрешения выдаются на основании утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 36 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.

         Согласно положению статьи 24 Федерального закона оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (порядок определен в Постановлении Правительства РФ от19.02.1996 № 156"О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации"), при этом содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду допускаются также в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации, при этом добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, допускается только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания, а в части объектов животного мира, занесенных в Красную книгу, регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.01.1997 N 13
(ред. от 05.06.2013) "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов".

Системный анализ действующих нормативных актов не дает ответа на вопрос о статусе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, которые поступили в ветеринарное лечебное учреждение на лечение от физических лиц, при этом были либо кем-то изъяты и природной среда в беспомощном состоянии, либо легально или нелегально находились на попечении обратившихся за ветеринарной помощью лиц.

         Ветеринарное лечебное учреждение при поступлении к ним объектов охраны Красной книги Российской Федерации по сути становится субъектом сложных  и высокорискованных из-за значительных санкций за их нарушение  природоохранных правоотношений, хотя уставными целями таких учреждений является обычно исключительно ветеринарная лечебная деятельность.

         Кроме того, такие животные зачастую могут оказаться невостребованными после оказания им ветеринарной помощи и полностью перейти на попечение ветеринарного лечебного учреждения, которое зачастую не имеет средств на их содержание и переписку с природоохранными структурами по поводу оказавшихся у них краснокнижных и вообще диких животных. К тому же в ветеринарном учреждении как правило отсутствуют не только  специалисты по определению поступившего к ним вида дикого животного , но и специалиста способного определить к кому относится поступившее животное к краснокнижному виду или нет.

         При этом природоохранные государственные органы требуют получения разрешений на содержание в неволе краснокнижных животных, угрожая применить к ветеринарам, которые оказываются в описной ситуации крайними, статью 8.35 КоАП РФ, хотя ветеринарное лечебное учреждение не изымало краснокнижное животное из природной среды, не собиралось и не собирается его ни содержать, ни разводить.

          Учитывая возникающие риски ветеринарному лечебному учреждению во избежание ситуации стать субъектом природоохранных правоотношений по поводу занесенных в Красную книгу РФ животных в связи с возможностью быть привлеченным к административной ответственности как юридическое лицо в размере от 500 000 до 1000 000 рублей проще вообще отказаться принимать на лечение краснокнижных животных игнорируя норму статьи 24 Федерального  закона, в которой определено, что действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности животных, занесенных в Красную книгу, не допускаются.

         На основании изложенного, в виду очевидного пробела в регулировании правоотношений по охране занесенных в Красную книгу Российской Федерации животных, которые были переданы третьими лицами на лечение в ветеринарные лечебные учреждение, прошу законодательно легализовать  алгоритм действий ветеринарного лечебного учреждения или частнопрактикующего ветеринарного врача при обращении к нему краснокнижного животного по поводу оказания ветеринарной помощи.

         Если же такой алгоритм в действующем законодательстве отсутствует, то прошу устранить пробел в регулировании описанных отношений, принимая во внимание то, что усложнение регулирования повлечет за собой не столько охрану и спасение жизни животных, занесенных в Красную книгу, сколько увеличение их смертности из-за отказов в оказании необходимой ветеринарной  помощи.

(function() { if (window.pluso)if (typeof window.pluso.start == "function") return; if (window.ifpluso==undefined) { window.ifpluso = 1; var d = document, s = d.createElement('script'), g = 'getElementsByTagName'; s.type = 'text/javascript'; s.charset='UTF-8'; s.async = true; s.src = ('https:' == window.location.protocol ? 'https' : 'http') + '://share.pluso.ru/pluso-like.js'; var h=d[g]('body')[0]; h.appendChild(s); }})();





Автор публикации: zelenuypopugay | Дата: 17.12.2018 - 00:28




Пожалуйста введите символы с картинки в поле.
Регистр символов не имеет значения.
Комментарии:
Не найдено.

Популярное на сайте

Фотографии

  • Свободное небо  Останкино для сов
  • Самка белоспинного дятла.
  • Серая неясыть
  • Белоспинный дятел. Самка.
  • Ястреб перепелятник. Самка в полёте.
  • Воробьиный сычик от Посланника22
  • Фото от Посланника22
  • Птицы нашего Заполярья
  • Зимняк в Заполярье

Подписчики